2 июня 2022 г.
Всероссийская конференция «Федерализм и местное самоуправление в механизме оптимизации публичной власти и реализации задач устойчивого развития регионов в
Российской Федерации»
2 июня 2022 г. в Малом зале Государственного Собрания – Курултае Республики Башкортостан состоялась Всероссийская конференция на тему: «Федерализм и местное самоуправление в механизме оптимизации публичной власти и реализации задач устойчивого развития регионов в Российской Федерации».
Открыл конференцию - ректор Академии при Главе РБ Данияр Мавлиярович Абдрахманов.
Модераторами выступили кандидат философских наук, доцент, заведующий кафедры государственного муниципального управления БАГСУ при Главе РБ Рысаев Ильшат Шавалиевич, заместитель Президента Центра «Право мира» и Международного Фонда «Дорога мира», заведующая кафедрой теории и истории государства и права Брянского филиала ФГБОУ ВО «РАНХиГС при Президенте РФ», заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доктор юридических наук, кандидат исторических наук, профессор Фролова Наталья Алексеевна и декан юридического факультета Академии при Главе РБ Яхина Юлия Харисовна.
Со вступительным словом выступила Президент Центра «Право мира», Президент Международного Фонда «Дорога Мира», руководитель направления конституционно-правовых исследований Центра исследования проблем правосудия ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», почетный работник высшего профессионального образования РФ, доктор юридических наук, профессор – Умнова–Конюхова Ирина Анатольевна.
С докладами выступили 16 спикеров из разных городов России: Москва, Белгород, Тюмень и др., а также – коллеги из Республики Беларусь. Доклады были посвящены проблемам развития федерализма и местного самоуправления в Российской Федерации. В условиях трансформации международных политических и экономических отношений эволюция всех институтов публичной власти приобретает ключевое значение. Многие выступающие сделали акцент на необходимостисистемного осмысления зарубежного, советского и российского опыта федеративных отношений и анализа современных тенденций: роль и место симметричности и ассиметричности в развитии регионов, рост интегративных тенденцийпутем расширения форматов взаимодействия в отношениях между федеральным центром и субъектами, движение от дуального федерализма к федерализму сотрудничества, актуализация стратегических функций российского федеративного государства, учет мирового опыта в разграничении предметов ведения и полномочий внутри федерации через использование разных перспективных моделей и др.
В ходе конференции были заслушаны следующие доклады:
1. Федерализм в России и перспективы совершенствования публичной власти: отечественный и зарубежный опыт
Хусаинов Салават Сахиевич– председатель Комитета по местному самоуправлению, развитию институтов гражданского общества и средствам массовой информации Государственного Собрания – Курултай Республики Башкортостан
«Совершенствование законодательства Республики Башкортостан в связи с принятием ФЗ -414 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Дорожкин Юрий Николаевич – профессор кафедры политологии, социологии и философии ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан», доктор философских наук, профессор
«Федерализм в России: историческая реальность и перспективы»
Семеновский Игорь Дмитриевич – помощник депутата Государственной Думы, старший преподаватель Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, директор по продвижению цифровой платформы законодательных инициатив «Инициатор», кандидат юридических наук, модератор Форума от Центра «Право мира» и Международного Фонда «Дорога мира»
«Федерализм в России и в других странах БРИКС: тенденцииэволюции»
Кравцова Елена Александровна – доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ФГКОУ ВО «Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина», кандидат юридических наук, доцент
«Реализация принципа самостоятельности субъектов РФ в современных реалиях» (онлайн)
Казамиров Анатолий Иванович – начальник кафедры конституционного права ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России», кандидат юридических наук, доцент
«Конституционно-правовой статус субъекта РФ: историко-правовой аспект»
Костикова Екатерина Геннадиевна– профессор кафедры финансового права в ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук, доцент
«Федеральные территории в России – новые публично-правовые образования: проблемы неопределенности правового статуса (на примере федеральной территории «Сириус»)(онлайн)
Авдеев Дмитрий Александрович – доцент кафедры теоретических и публично-правовых дисциплин ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет», кандидат юридических наук, доцент
«Проблематика и прогнозы развития федерализма и местного самоуправления в России»
Некрасов Сергей Иванович– профессор кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина», кандидат юридических наук, профессор
«Федеральные территории в федеративномпространстве России»(онлайн)
Сафина Светлана Борисовна – проректор по научной и организационной работе, заведующая кафедрой конституционного и административного права ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан», Заслуженный работник образования Республики Башкортостан, доктор юридических наук, доцент
«Закрепление нравственных принципов в конституционном законодательстве республик в составе РФ»
Касимов Тимур Салаватович – доцент кафедры конституционного и административного права ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан», кандидат юридических наук, доцент
«Современные концепции будущего федерализма»
Савоськин Александр Владимирович – заведующий кафедрой конституционного и международного права ФГАОУВО «Уральский государственный экономический университет», доктор юридических наук
«Конституционные (уставные) советы как новелла отечественного федерализма»
Степанова Айгуль Ахметзямилевна–доцент кафедры конституционного права ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России», кандидат юридических наук, доцент
«Российский федерализм на современном этапе»
Рысаев Ильшат Шавалиевич– заведующий кафедрой государственного и муниципального управления ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан», кандидат философских наук, доцент
«Федерализм в мировой практике: основные модели и их особенности (сравнительный анализ)»
Лыскова Ирина Ефимовна – доцент кафедры экономики и управления ГОУ ВО «Коми республиканская академия государственной службы и управления», кандидат исторических наук, доцент
«Культура безопасности в аспекте реализации стратегии национальной безопасности Российской Федерации» (онлайн)
2. Местное самоуправление в России: актуальные проблемы правового обеспечения и развития
Садовникова Галина Дмитриевна– профессор кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина», доктор юридических наук, профессор «Реформирование законодательства о местном самоуправлении в ракурсе устойчивого развития»(онлайн)
Ефремов Олег Викторович – заведующий лабораторией исследований государственного управления НИИ теории и практики государственного управления Академии управления при Президенте Республики Беларусь
«Развитие местного управления и самоуправления в Республике Беларусь: вызовы и задачи» (онлайн)
ОсавелюкАлексей Михайлович–профессор ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина», доктор юридических наук, профессор
«Проблемы и перспективы территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации»(онлайн)
Киреева Елена Юрьевна –декан факультета управления персоналом и государственной службыФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», доктор юридических наук, профессор
«Муниципальные образования как субъекты реализации национальных проектов» (онлайн)
Яхина Юлия Харисовна – декан юридического факультета ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан», кандидат юридических наук, доцент
«Новеллы развития местного самоуправления в современной России»
Волкова Елена Ивановна –доцент кафедры конституционного права имени Н.В. ВитрукаФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук и Хапсирокова Елена Анатольевна–доцент кафедры конституционного права имени Н.В. ВитрукаФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук, доцент
«Местное самоуправление в современной России: прошлое, настоящее, будущее»(онлайн)
Халиков Марат Ильич– доцент кафедры государственного и муниципального управленияГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан», кандидат философских наук
«Основные новеллы федерального законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»
Лаврентьев Александр Рудольфович – заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Приволжского филиала ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» (Нижний Новгород), кандидат юридических наук, доцент
«Очередной этап развития местного самоуправления в современной России: оценки и прогнозы»(онлайн)
Грипп Эльвина Харисовна – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-западного филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», доцент кафедры правоведения Северо-Западного института управления ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», кандидат юридических наук, доцент (онлайн)
«Взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ в условиях муниципальной реформы: проблемы и перспективы»
Жиляев Артур Валерьевич–доцент кафедры конституционного и международного права ФГКОУ ВО «Омская академия МВД России», кандидат юридических наук, доцент
«Организация местного самоуправления в единой системе публичной власти Российской Федерации»(онлайн)
Каримов Рим Римович – начальник кафедры истории и теории государства и права ФГКОУ ВО «Уфимский юридического института МВД России», кандидат юридических наук, доцент
«Нормативно-правовой аспект противодействия попыткам фальсификации истории России»
Фомичева Ольга Анатольевна – доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин, заведующий кафедрой АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет» (филиал в г. Орск), кандидат юридических наук, доцент
«Проблемы участия органов местного самоуправления в законотворческом процессе» (онлайн)
Кунакбаев Рафик Хакимович–заместительзаведующегоотделом – заведующийсекторомкорреспонденцииСекретариатаГосударственногоСобрания – КурултаяРеспубликиБашкортостан
«Принятие муниципальных стратегических управленческих решений: особенности и технологии»
НурисламовБорис Шарафгалиевич – исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан», Кабирова Ирина Сайфутдиновна – начальник отдела по работе с муниципальными образованиями Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан»
«Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан»: основные направления деятельности»
ЗайнашеваЗаримаГафаровна–профессор кафедры региональной экономики и управленияИнститута экономики и сервиса ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», доктор экономических наук
«Актуальные проблемы цифровизации оказания государственных и муниципальных услуг в современных условиях»
Босова Елена Николаевна– доцент кафедры конституционного и административного права ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан», кандидат юридических наук, доцент
«Местное государственное управление и местное самоуправление в механизме публичной власти»»
Хабибрахманова Эльвира Хабибовна–заместитель заведующего отделом государственной гражданской и муниципальной службы Управления Главы Республики Башкортостан по вопросам государственной службы и кадровой политике, кандидат социологических наук
«Система дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих в Республике Башкортостан: современные требования и тенденции развития»
Ибатуллин Альберт Аскатович – Глава сельского поселения Арх-латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан
«Местное самоуправление: мифы и реальность»
Будаев Андрей Михайлович–доцент кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина», кандидат юридических наук, доцент
«Оценка эффективности деятельности главы муниципального образования: региональные аспекты»(онлайн)
Хазиева Регина Рафисовна – доцент кафедры конституционного права ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России», кандидат юридических наук, доцент
«Правовой статус депутата органа местного самоуправления»
3. Перспективы совершенствования и оптимизации публичной власти в контексте реализации государственных задач социального и экономического развития, защиты прав человека
Чаннов Сергей Евгеньевич–заведующий кафедрой служебного и трудового права Поволжского института управления имени П.А. Столыпина – филиал ФГБОУ ВО «РАНХиГС при Президенте РФ», доктор юридических наук, профессор
«Экономическое развитие муниципальных образований: направления государственной федеральной и региональной политики»(онлайн)
АтаеваАйсылуГарифулловна–старший научный сотрудник Института социально-экономических исследований ФГБНУ «Уфимский федеральный исследовательский центр Российской академии наук, кандидат экономических наук
«Стратегическое муниципальное управление: основные подходы и инструменты
Годуленко Александр Геннадьевич – Глава сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципальный район Зилаирский район Республики Башкортостан
«Участие муниципальных образований в конкурсах с целью благоустройства территории»
ЯмалеевРекансФанилевич– Глава Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан
«Стратегия социально-экономического развития сельских территорий (на примере муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан)»
Мозговая ЗамираЭльбрусовна – Глава сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан
«Организация дорожной деятельности на территории сельских поселений»
Сизоненко Зарина Лероновна–доцент кафедры государственного управления ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», кандидат социологических наук
«Приоритеты социального развития муниципальных образований в современных условиях»
Болдинов Ярослав Викторович–старший преподаватель кафедры финансового права Санкт-Петербургского кампуса Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
«Государственная архитектура национальных органов антимонопольного контроля, как основополагающий фактор обеспечения экономической безопасности и социального развития государства»
Костылева Елена Дмитриевна –старший научный сотрудник направления конституционно-правовых исследований Центра исследования проблем правосудия ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», кандидат юридических наук, доцент
«Проблемы реализации и защиты социальных прав и свобод человека в условиях кризиса, санкций и военных действий» (онлайн)
В рамках конференции была организована трибуна молодого ученого и заслушаны доклады:
Николаев Владимир Александрович–ведущий консультант отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, аспирант кафедры конституционного права имени Н.В. Витрука ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия»
«Роль конституций, уставов субъектов Российской Федерации в развитии современного российского федерализма»(онлайн)
Шерстнева АленаВячеславовна –соискатель кафедры конституционного права имени Н.В. Витрука ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия»
«Социальные права и отражение социальной справедливости»(онлайн)
МавляновШохбозВалижон угли –бакалавр ФГБОУ ВО «МГИМО МИД России»,
«Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе» (онлайн)
Постникова Мария Сергеевна – курсант ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России имени В.Я.Кикотя»
«Международно-правовые средства обеспечения безопасности» (онлайн)
Угольков Иван Алексеевич – обучающийся ГБОУ ВО Московской области «Московский государственный областной университет»
«Национальная безопасность в системе ценностей» (онлайн)
Халезова Екатерина Алексеевна –обучающийся ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя»
«Местное самоуправление в системе российского федерализма: политико-правовые аспекты» (онлайн)
Шинкаркин Дмитрий Анатольевич–обучающийся ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя»
«Современное состояние и перспективы совершенствования правовых основ местного самоуправления»(онлайн)
Сарапкин Владимир Александрович – обучающийся 2 курса юридического факультета Санкт-Петербургского юридического института (филиала) ФГКОУ ВО «Университет прокуратуры Российской Федерации»
«К вопросу о цифровизации местного самоуправления» (онлайн)
На конференции также были представлены презентации инновационных проектов
Даянова Эльза Мунавировна – начальник Департамента дополнительного образования и инновационного развития ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан»
«Менеджмент местного самоуправления»
Небогатова Ирина Анатольевна – заместитель Главы администрации муниципального районаГафурийский район Республики Башкортостан по вопросам экономики
«Местная власть и НКО: через партнерство – к развитию сельских территорий»
Ярчевский Алексей Валерьевич –руководитель Департамента ПО «Национальное потребительское общество»
«Некоммерческая экономика как ресурсная модель, отвечающая всем вызовам настоящего времени»
